Foro Combate a la Pornografía de Niñas, Niños y Adolescentes. México, D.F.

El pasado 25 de septiembre se llevó a cabo el Foro para el Combate a la Pornografía de Niñas, Niños y Adolescentes, en la antigua casona de Xicoténcatl del Senado de la República.

Durante la inauguración, se contó con la presencia del Coordinador del PAN en el Senado, Jorge Luis Preciado; el Coordinador de Senadores del PRD,  Luis Miguel Barbosa Huerta; así como de las Senadoras Gabriela Cuevas y Luisa María Calderón Hinojosa y el Senador Francisco Búrquez del PAN; de la senadora Angélica Araujo del PRI; La Senadora Lorena Cuellar Cisneros del PRD  y del Senador Marco A. Blasquez Salinas, del PT.

En su mensaje inicial, el Senador Víctor Hermosillo agradeció la presencia de sus compañeros Senadores, así como de los participantes del foro. Mencionó la relevancia del tema, al considerarlo que es un asunto que ha unido a los legisladores de todos los partidos políticos sin importar colores, por lo que ahora están enfocados en aterrizar una legislación para acotar este grave problema e ir en contra de la pornografía infantil.

Asimismo, retomó la importancia de atacar el problema de pornografía infantil, al ser nuestro país considerado uno de los principales productores a nivel mundial. En este sentido,  expresó su interés por obtener buenos resultados con la colaboración de sus colegas,  en la concreción de propuestas referentes al tema.

Posteriormente, el Presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República, el Senador Jorge Luis Preciado Rodríguez, aseveró que se requiere llegar a una legislación que realmente atienda esta problemática. Al respecto destacó la necesidad de contar con normas para que las compañías verifiquen la edad de quienes acceden a estos medios.

En tanto Luis Miguel Barbosa Huerta, Coordinador de Senadores del PRD, dijo que “las cámaras son cajas de resonancia” porque los eventos que se llevan a cabo en ellas tienen una importancia especial en la difusión y concientización de los temas que se tratan. Además, lamentó que en este tema México ocupe los primeros lugares y expresó que “es un destino muy perverso” utilizar a los niños y niñas para asuntos de pornografía.

El foro integró cuatro mesas de diálogo. La primera de éstas, denominada “Estrategias contra la pornografía de niñas niños y adolecentes”,fue moderada por la Senadora Luisa María Calderón Hinojosa, Vicecoordinadora de política social del Grupo Parlamentario del PAN,  y contó con la participación de María Josefina Menéndez,  Directora de Save the Children México; Rafael Gutiérrez, del  Instituto Nacional de Psiquiatría; la Senadora Gabriela Cuevas, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores; la Diputada Leticia López Landero, Presidenta de la Comisión de Trata de personas;  Norma Elena Negrete, Directora de ECPAT México y Rosi Orozco, Presidenta de la Comisión Unidos Contra la trata.

Durante su participación ante esta mesa, la senadora Gabriela Cuevas mencionó que en el mundo más de dos millones de niñas y niños son tratados como mercancía y las ganancias que se generan por ello ascienden aproximadamente a 2,000 millones de dólares. Mientras que en México 85,000 niños son utilizados para la pornografía.

Por su parte, la Diputada Leticia López Landero, Presidenta de la Comisión de Trata de Personas, manifestó que el tema es de gran trascendencia y debe ocupar la atención de todos los actores, tanto en el ámbito nacional, como en el internacional. Sostuvo que hay que despojarse de investiduras y colocarse en el papel de padres de familia, pues “si no tenemos la sensibilidad, de nada sirven los foros, pues en este tipo de temas sobran las palabras y falta mucho corazón”.

En tanto, Rosi Orozco, Presidenta de la Comisión Unidos Contra la Trata, pidió a los legisladores etiquetar presupuesto para que el reglamento de la nueva ley general en contra de la trata tenga los recursos suficientes para combatir el delito.

La segunda mesa de diálogo, referente a “El alcance de las Tecnologías de la Información y Comunicación”,estuvo moderada por el Secretario Técnico de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, el Lic. Jesús Ramírez y contó con la participación del Dr. Carlos Patiño, de la Sociedad de la Información y el Conocimiento Gobierno abierto e Innovación; del Ing. José Héctor Cortes, Perito experto en delitos cibernéticos de la Procuraduría General de la República; El Lic. Gabriel González Macías, Secretario Técnico de la Comisión de Agenda Digital y Tecnologías de la información;  el Maestro Jacobo Bello Joya, Coordinador de la Prevención de delitos Electrónicos de Policía Cibernética y el  Ing. Emilio Saldaña, Director Ejecutivo de Alternativa Digital.

En dicha mesa de discusión, Jacobo Bello, de la policía Cibernética señaló que el año pasado tuvieron 11,000 casos y sólo 16 detenidos por este delito. Cabe señalar que tanto Jacobo Bello como José HéctorCortés, perito en delitos cibernéticos de la PGR, manifestaron que la legislación no obliga a los proveedores de servicios informáticos a proporcionar información sobre los usuarios que cometen ilícitos, como la pornografía, lo que entorpece las investigaciones, pues pueden prolongarse por años antes de dar con los delincuentes. Además, afirmaron que en 2011, México ocupó el tercer lugar a nivel mundial en delitos cibernéticos relacionados con pornografía infantil.

Los ponentes coincidieron de manera general en que se requieren mecanismos más eficientes, como mayores penas para los delincuentes; intensificar la cooperación con la Iniciativa Privada para el intercambio de información y reforzar la cultura de la prevención y el autocuidado de los menores, para el combate a la pornografía, sobre todo la infantil.

La tercera mesa, denominada  “Cooperación entre industria y Estado”,  fue moderada por el Pdte. de la Comisión de Educación el Senador Juan Carlos Romero Hicks y se integró por la Lic. Marta Vegas, Coordinadora de Responsabilidad Corporativa de Telefónica; La Senadora Adriana Dávila, Presidenta de la Comisión contra la trata de personas; La Diputada  Martha Leticia Sosa Govea, de la Comisión Atención a Grupos Vulnerables; el Lic. Oscar Ortega Pacheco, de Microsoft México; la Diputada Verónica Juárez Piña, Presidenta de la  Comisión Derechos de la Niñez; La Lic. Lina Ornelas, Jefa de Políticas Públicas y Relaciones con Gobierno de Google y el Ing. Rafael A. García Ladrón de Guevara; Vicepresidente de Seguridad de la Asociación Mexicana de Internet.

Ante el panel, la Senadora Adriana Dávila manifestó que quienes delinquen con pornografía de niñas, niños y adolescentes ven un nicho de oportunidad en la descoordinación que existe entre autoridades y sociedad civil organizada, explicó que “Hay poca comunicación y trabajo conjunto entre todos los niveles de gobierno y sociedad civil, y esto permite que no se avance de fondo en el combate, prevención y erradicación de este delito”.

En tanto, la Diputada Verónica Juárez Piña, Pdta. de la Comisión de los Derechos de la Niñez en la Cámara de Diputados, hizo hincapié en que es posible no transgredir la libertad de expresión en internet, pero también no transgredir los derechos de los niños y niñas, los cuales deben ser garantizados a costa de lo que sea.

Respecto a la cuarta mesa de diálogo, sobre “Legislación y acciones pendientes”, ésta fue  moderada por la Pdta. de la Comisión de Derechos, la Senadora Angélica de la Peña, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos. Contó con la participación del Dr. Rafael Estrada Michel, Director del Instituto Nacional de Ciencias Penales; la Dra. María Teresa Ambrosio, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM; el Maestro Jaime Rochin del Rincón, del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de Derechos Humanos;  el Lic. Jorge Zermeño, Coordinador de Asesores de la Subprocuraduría de Derechos Humanos de la PGR, la Lic. Claudia Bernabé González, de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las mujeres y Trata de personas; el Senador Roberto Gil Zuarth, Presidente de la Comisión de Justicia  y la Maestra Lía Limón García, Subsecretaria de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos en la Secretaría de Gobernación.

Ante esta mesa, el Senador panista Roberto Gil Zuarth; Jaime Rochín del Rincón, consejero consultivo de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, y la subsecretaria de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, Lía Limón, indicaron que en el mundo la pornografía infantil es el tercer delito que mayores ganancias genera a grupos del crimen organizado, los cuales obtienen más de 30 mil millones de dólares al año, lo que coloca a este ilícito como el tercero en ganancias, sólo por debajo del narcotráfico y el tráfico y la trata de personas.

Entre las principales conclusiones del foro, senadores, especialistas y funcionarios federales revelaron que se requiere igualar la legislación en todo el país, así como dotar de mejores herramientas al Ministerio Público para que los delincuentes sean sancionados de verdad.

Rafael Estrada Michel, Director del Instituto Nacional de Ciencias Penales y María Teresa Ambrosio, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, también se pronunciaron porque ante la gravedad del problema a se promulgue una legislación que lo ataque y que defina mejor los tipos de delitos, ya que el número de sentencias son muy pocas. Estrada Michel indicó que 83% de los pederastas prefieren afectar a niños entre 6 y 12años y cerca de 10% a menores de tres años de edad.

Reveló que la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas firmó un convenio que permitirá que la PGR intercambie información con autoridades de 48 países sobre pornografía y explotación sexual infantil.

Finalmente, el Senador por Baja California Víctor Hermosillo y Celada clausuró el Foro, no sin antes agradecer la participación de los ponentes y la presencia del público interesado en el tema. Además, anuncio que los resultados de este Foro servirán para la formulación de una iniciativa concreta, que atienda eficazmente la Pornografía de Niñas, Niños y Adolescentes.

“El respaldo mostrado el día de hoy es pieza clave para tener un consenso y que de una vez por todas consigan los resultados que todos los esperamos”.

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